CIUDAD DE MÉXICO, 26 de julio. Diputados integrantes de las comisiones unidas de Energía y de Presupuesto y Cuenta Pública fijaron sus posicionamientos respecto del dictamen a la iniciativa enviada por el Ejecutivo federal, que reforma diversas disposiciones de las leyes Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y de la General de Deuda Pública.
Diputados del PRI, PAN, PVEM y Nueva Alianza anunciaron su voto a favor del dictamen porque, indicaron, se garantiza un manejo eficiente de los recursos petroleros; se fortalece el esquema de manejo de riesgos de las entidades federativas, y se regulan las transferencias extraordinarias del Fondo Mexicano del Petróleo. Se cambia de fondo el paradigma del sector energético en México.
Asimismo, porque los pasivos laborales de Pemex y CFE son superiores al 12 por ciento del PIB y no es un acto irresponsable que el Estado asuma dichos pasivos. También se establece el objetivo de los fondos de estabilización de los ingresos de las entidades federativas y de los ingresos presupuestarios.
Legisladores del PRD, Movimiento Ciudadano y PT se pronunciaron en contra, al considerar que se desplaza a las empresas del sector energético y se les condena al fracaso; se pretende convertir deuda pública los pasivos de Pemex para ir hacia su virtual liquidación, y “con la reforma sólo van a quedar hoyos, daño ambiental, despojo de tierras y enfermos”.
La diputada María del Socorro Ceseñas Chapa (PRD) destacó que el dictamen contiene imprecisiones de forma y fondo. Mencionó que acorde a su reforma constitucional, el Ejecutivo desplaza a las empresas del sector energético y las condena al fracaso y en contra parte deja grandes dividendos para los privados.
“Esta reforma no encarna el principio de transformar al sector y convertirlo en un pilar del crecimiento y el desarrollo del país. Conculca, dijo, derechos colectivos, supedita la organización y funcionamiento de las empresas productivas del Estado a las directrices de la Presidencia de la República con una legislación a modo que privilegia la opacidad y no apuesta a la investigación y violenta derechos laborales sin sancionar actos de corrupción”.
Añadió que la propuesta no garantiza la autonomía presupuestal porque no modifica el régimen fiscal de Pemex. Calificó como “vergonzosa la forma en la que se pretende asumir el pasivo laboral, ya que se pretende encubrir, en dos artículos agregados de última hora, los resultados de una gestión irresponsable y corrupta de Pemex y CFE, además de que se cargará sobre las espaladas del pueblo el costo de un auténtico saqueo a la nación.
El diputado Ricardo Mejía Berdeja (MC) señaló que la reforma energética se puede resumir en dos palabras “más corrupción”. Consideró que con esta operación “se está consolidando el más grande saqueo energético, económico y estratégico del país”. Subrayó que no sólo se pretende entregar el petróleo a los extranjeros, sino que ahora pretenden convertir en deuda pública, deuda de todos los mexicanos, los pasivos de Pemex para ir hacia su virtual liquidación”.
Enfatizó que la asunción de pasivos por el gobierno federal presenta varios problemas. Primero, se condiciona a reducir el nivel de compensación futura de los trabajadores de la industria y, segundo, se carga el costo al erario para “facilitar el desmantelamiento futuro de las empresas sin enfrentar resistencia sindical”.
Aclaró que están de acuerdo en todas las medidas que contribuyan a preservar los derechos de los trabajadores, pero no facilitar la privatización de las actividades que desempeñan en sus trabajadores y cargar la deuda laboral histórica a los mexicanos. “Si se tuviera confianza en que Pemex como empresa productiva del Estado, va a ser viable, competitiva y va a salir adelante, no habría necesidad de trasladar este pasivo a deuda pública, sería amortizable y llevadero”. Por ello, anunció su voto en contra “de este nuevo robo a la nación, de este Pemexproa que están queriendo construir”.
Al fijar su posicionamiento, el diputado Leobardo Alcalá Padilla (PRI) dijo que la reforma energética de ninguna manera privatiza a Pemex o a la CFE; por el contrario, “quitará una serie de lastres, la mayor parte burocráticos”, dijo. Además, agregó, se da a estas empresas autonomía, capacidad de gestión, se brinda protección al medio ambiente y una mayor eficiencia en las garantías de seguridad industrial.
“Alguien decía que era una ley impopular, pero impopular es postergar por más tiempo las leyes que millones de mexicanos están esperando; es no tener alternativa para disminuir el costo de la gasolina; impopular es seguir la importación de gasolina; no ser autosuficiente; no tener capacidad de explotación ni alternativas para disminuir el costo de la electricidad y del gas”, dijo.
Resaltó que en el dictamen se garantiza un manejo eficiente de los recursos petroleros en beneficio de la nación, con transparencia y rendición de cuentas; se fortalece el esquema de manejo de riesgos de las entidades federativas; se regulan las transferencias extraordinarias del Fondo Mexicano del Petróleo; se incluye el fortalecimiento a la pensión universal; el financiamiento de proyectos de inversión estratégica y la inversión de capital humano.
El diputado Rubén Camarillo Ortega (PAN) defendió que la modificación de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y la Ley General de Deuda Pública, así como de la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos, de la del Fondo Mexicano del Petróleo, de la Ley de Coordinación Fiscal y la Ley Federal de Derechos, buscan darle integridad a una propuesta que plantea cambiar de fondo el paradigma del sector energético en México.
Señaló que cuando se rompen paradigmas se tienen que asumir retos, costos y dar la cara con su verdad, lo que no quita que haya desacuerdos par la visión particular en torno al sector energético, pero es un despropósito, dijo, afirmar que el saneamiento de las pensiones de los trabajadores de Pemex sea un intento de la liquidación o desmantelamiento de la empresa. “Francamente es inentendible una postura de esa naturaleza”, opinó.
Los legisladores de Acción Nacional, dijo, estamos convencidos de esta propuesta presentada por el Presidente de la República. En este tema de las pensiones lo más fáciles voltear la mirada hacia otro lado y asumir que no pasa nada, “es patear el bote hacia adelante”, pero quienes estamos convencidos de que Pemex puede y debe competir en el futuro, no lo podemos mandar con los lastres que hoy tiene.
